丽江市积极推动金融扶贫工作,出台了《丽江市扶贫小额信贷风险补偿实施细则》《丽江市产业扶贫贷款风险补偿实施细则》《丽江市促进产业扶贫贷款实施细则》,形成了政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢的金融扶贫模式。

  一是根据《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》,为进一步完善细化丽江市扶贫小额信贷工作,针对建档立卡贫困户,出台了《丽江市扶贫小额信贷风险补偿实施细则》。对符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、期限3年以内的免抵押、免的信用贷款,主要用于发展生产或能有效带动贫困户致富脱贫的特色优势产业。并为推动扶贫小额信贷发展建立配套政策,设立扶贫小额信贷风险补偿金,银行业金融机构按照不低于风险补偿金总额的10倍给予信贷支持。建立风险分担机制,约定银行与风险补偿金按2:8分担,风险补偿金代偿部分县区与市也按2:8比例分担。实施贷款贴息,由县区级财政统筹安排贴息资金,按贷款同期基准利率的100%给予贴息。

  二是出台《丽江市产业扶贫贷款风险补偿实施细则》,由市、县区共同出资设立丽江市产业扶贫贷款风险补偿金,首期出资4000万元,其中,市级出资2000万元,对县区的实际出资部分实行“1:1励”配套,金融机构按照不低于风险补偿金总额的10倍给予信贷支持。风险分担方面根据贷款损失(合同到期日贷款本金及利息)按照银行与风险补偿金2:8比例分担,由设立的风险补偿金代偿80%,承贷银行业金融机构承担20%。负责代偿的部分,市、县区按2:8比例承担。

  三是针对不能完全满足金融机构贷款条件、需要提供补充的产业扶贫贷款客户,出台了《丽江市促进产业扶贫贷款实施细则》,公司按年综合费率2.5%(含2.5%)以下给予,市级财政按贷款金额年1.5%的比例给予保费补助,根据产业扶贫贷款的实际发生额,由市财政将保费补助下达给县区,再由县区直接兑付给扶贫产业贷款主体。同时,在风险分担方面,如果的产业扶贫贷款发生风险,政策性公司负责贷款本息(合同到期日)的70%,区县从缴存的股本、风险金中代偿20%,承贷银行业金融机构承担10%。实施细则还从完善体系建设、明确支持对象及条件、监督检查等方面提出具体实施要求。